上海隧道工程股份（新加坡）有限公司副董事长金爱平：

            完善企业治理框架 迎接未来基建市场挑战

        新加坡大基建产业与民生社会发展紧密相关，疫情带来了对新加坡基建市场的至深影响，广大企业如何应对，未来走向何方？“共同抗疫”栏目本期邀请到了中企协主题论坛部负责人、上海隧道工程股份（新加坡）有限公司副董事长金爱平先生。多年亲历新加坡基建产业成长与发展的金爱平，在专访中畅谈了他对新加坡市场的预期与展望，坚信疫情过后基建市场长期趋势仍将向好，亦建言各企业须臾加速培养自己的国际化核心人才，积极完善企业治理框架，以迎接新历史时期的竞争与挑战

（一)新冠肺炎疫情目前对企业经营造成了哪些影响？

金爱平：受疫情影响，4 月 7 日起新加坡政府开始实施阻断措施，原定至 5 月 4 日结束，绝大部分企业处于在家办公状态，工地也必须停工。4月22日李显龙总理又宣布将“阻断措施”实行期延长一个月，直到 6 月 1 日。应该说疫情对公司的影响还是比较大的。

        首先，是在建项目的全面停工，势必影响到公司的全年营收。公司所有的在建项目（LTA-汤申东海岸线T225，T305，T310，南北大道N109A，裕廊区域线J102，汤申东海岸延伸线T316，以及公共事业局（PUB）的深层排污隧道第二期T11标）从4月8日起全部暂停。很多项目的材料和产品来自马来西亚 如PUB的污水隧道项目的隧道管片供应商的工厂在马来西亚新山地区，受新马两国阻断措施影响，无法及时供货；同时我们在上海生产的盾构机的交单也遇到了一些的问题，根据我们的供应商提供的信息，盾构机内的有些核心设备是来自欧洲的产品，现在由于欧洲也是疫情重灾区，无法及时得到供货，预计盾构机时间也会有2个月的延迟。受此影响，预计今年的全年营收将比年初预计减少至少20%，约5000万-7000万新币左右。

        其次，在投标中的很多项目开标的延期，对完成今年的经营目标造成一定的影响。我公司目前参与新加坡地铁跨岛线，CAG机场基础设项目，LTA总部大楼，新柔轻轨等项目的投标，很多项目受疫情影响，将会延期开标和交标，如果有些项目业主不能在今年内完成决标，势必会影响的今年的经营目标。同时，受疫情影响，我们原定的东南亚市场拓展，也会因为人员流动限制，很多拓展计划不能按期实施。

        最后，疫情过后，市场将面临供应链的调整和人手短缺的问题，可能会造成项目延误，成本上升，而影响公司的盈利能力。目前全公司300多直属工人，目前基本都在5个不同的外籍工人宿舍，具体的复工时间还在等政府相关部门的进一步通知。即便复工以后，预计大部分的防疫措施管控会常态化，也会造成效率的降低。市场的总体劳工受疫情影响，以及疫情过后政府可能做出的政策调整，建筑市场的产业链会受到一定的冲击，预计整体建筑市场会出现较大劳动力缺口，缺人问题可能会比较严重。

（二）企业对于疫情防控采取了什么样的应对策略？疫情后在恢复经常生产方面有哪些计划？

金爱平：在2020年1月，新冠肺炎在国内爆发开始，我们就成立了公司防疫领导小组，任命了各级防疫组长、组员等，指派了相关同事负责各类防疫防控具体项目，做到专人负责、全面管理。同时组织防疫小组定期开会，更新信息，确保信息传递的实时性、精准性。同时我们也在第一时间根据新加坡各政府部门颁布的公告和要求，发布公司内部的相关通告。告知有关防疫的最新措施，确保在日常工作生活中，所有职员都遵守本地的各项法律法规以及相关要求。

        针对本地的疫情，近期应对方面，我们目前主要关注阻断期间的防疫工作以及研究和制定复工方案两个方面的工作。

        防疫工作方面，在“Circuit Breaker”期间，公司为所有员工及工人提供必需的防疫用品，保持联系，确保所有人员都按照卫生部（MOH）及人力部（MOM）的相关规定进行居家隔离或自我隔离，尽量降低我司员工感染新冠肺炎的风险。同时在所有员工进行居家工作期间，保证各个项目部基本职能照常，特别是总部的投标、商务、采购以及工程款支付功能也要确保正常运行

        特别关注外籍工人宿舍内工人的防疫工作，确保与所有工人的联系通畅，向所有工人及时传达新加坡政府部门，中国大使馆和中企协以及公司的相关要求；关注和安抚在外籍工人宿舍隔离的工人们的情绪，传递有关防疫的各种官方和正面信息，并指定专人负责，及时反馈工人的需求至公司管理层；定期向工人赠送各种食物，水果及及其他慰问品。对于中国籍员工和工人，我们还在国内通过总部对他们的家属进行慰问，沟通海外的疫情情况，并尽可能协助解决国内家属在生活中遇到的困难。

        在阻断期间确保所有分包及供应商工程款的正常支付，不解雇任何一个员工/工人，确保所有人薪水正常发放。

        我们也时刻关注当地疫情的变化，以及政府的政策措施的改变和要求，积极为阻断期结束后的复工做好准备。比如，在复工措施防疫措施方面，我们重点关注，提前储备各种防疫物资，保障长期使用需求；关注对健康员工和工人的筛选和接触史排查；关注宿舍、交通、施工现场的封闭式管理；制订出现疑似病例的应急预案；宣传和教育员工保持社交距离、个人卫生、个人防护的知识等。我们也会做好复工前的商务准备，比如，评估疫情对产业链的影响，对分包和供应商的履约能力进行排查，并制定替代方案；记录，收集和整理各种疫情影响的资料和证据，为今后可能出现的商务索赔做好准备。此外，疫情期间，公司为居家隔离的员工组织了各种网上培训和线上课程，为员工“充电“。

        我们也意识到，哪怕阻断措施结束，也并不意味着疫情的结束，防疫工作将是一个常态化的工作。在今后较长一段时间内，我们必须习惯于和疫情共存，并积极适应今后市场出现的各种变化，政府政策规定出现的各种变化。并根据变化，对企业发展计划作出及时和适当的调整。

（三）在履行社会责任方面上海隧道新加坡公司做了哪些工作？

金爱平：纵观全球，COVID-19危机对各行各业、政府、社区乃至人们的日常生活都产生了前所未有的影响。企业是政府各种防疫措施和经济措施的主要载体和责任主体，企业在保经济，保就业，保稳定，保员工健康等方面发挥着不可替代的作用。

        为平稳度过这场危机，我们在疫情期间毫不动摇的坚持两大指导原则：最大限度保障员工及其家庭的身心健康和确保在建项目的安全。上海隧道新加坡从3月份起实施A/B 分组工作制，多数员工已提前适应了在家办公的状态，大幅减少了任何特定时间在现场工作的员工人数。并在office和工地实施了严格的现场控制。公司还主动为所有员工及工人提供必需的防疫用品如一次性口罩。

        从4月6号“阻断器”出台后，公司火速响应新加坡政府号召，调整了公司规程、安全和健康措施以及业务流程：首先，公司就表明，在工地关闭和在家工作期间，公司竭尽所能的保证不解雇一个员工/工人，确保所有人薪水正常发放,旨在帮助团队成员保持健康，照顾家人，应对由于疫情产生的其他挑战。同时，也通过线上渠道分享专业医疗科普文章，提高员工安全防范意识。特别是在外籍工人宿舍隔离的工人们的情绪安抚方面，指定专人负责，及时反馈工人的需求至公司管理层，公司近期组织了各项目对住在外籍工人宿舍的工人进行慰问。

        在中国疫情严重的时候，我们也通过印尼市场向国内捐赠了10万只医用口罩及其他防疫物资支援国内总部。公司组织员工和企业共同捐款，共筹得善款1万元新币，通过中资企业协会捐给了武汉同济医院。疫情在新加坡劳工营爆发的时候，上海隧道又向新加坡外籍劳工援助基金捐赠了2千新元。

（四）在您看来，新加坡基建领域市场和发展会有怎样的后续态势？

金爱平：根据BCA在去年年底发布的调查报告，受全球经济萎缩的影响，2020新加坡建筑市场会呈现，房建市场趋于萎缩，而基建市场趋于增长的趋势。本次疫情对全球和新加坡的经济冲击是非常大的。疫情过后，我认为新加坡政府会在整体上持续甚至增加对基础设施建设和城市改造的投入以拉动经济的发展，如地铁跨岛线，裕廊区域线，CAG基础设施项目，新柔轻轨等。因此各个基建公司的市场机会应该会增加。

        我们预测，新加坡基建市场的竞争也会加剧，新加坡政府对各个基础项目的预算控制也会更加严格以确保资金有效使用和效益最大化。加上疫情过后，产业链的调整，劳工的短缺，预计材料、人员、设备等各种成本预计会较大幅度上升，企业的盈利能力会下降，经营风险会增加。那么企业就必须加强自身的能力建设，制定稳健的经营方针，做好各种风险预案来应对市场出现的变化。

（五）对于中资企业如何更好融入新加坡当地，您有什么样的建议?

金爱平：首先，企业应以培育发展市场为出发点，建立长期经营的战略发展计划。如果没有长期经营的计划，企业以获得短期利益为经营目的，那么企业是不可能真正融入当地市场的。

        其次，企业必须建立开放的企业文化，透明的管理制度，使得不同国籍、不同种族的人才能够凝聚在一起，形成一个高效的国际化团队。同时能够培养属地化意识，主动学习及适应当地的制度和文化，与当地社区形成良性互动，主动融入当地文化，了解风俗习惯，适应地方需求。同时，企业必须具有品牌意识，需要注重产品的质量和技术，输出质高价优的产品和工程项目，打造企业的良好声誉，才能在与发达国家企业的竞争中不落下风。

        最后非常重要的是，企业必须要有社会责任感，要多组织参加各种社会公益活动，更多与当地企业合作，积极参与商（协）会活动。企业只有被当地政府、商界、民众所接受和认同，才有可能发展得更好、更快。

（六）疫情过后新中两国企业如何开展基建领域的合作，您有什么建议？

金爱平：应该说中新两国在基建领域的合作，不管在法律政策框架还是在实际操作层面都有坚实和良好的基础。虽然短期内可能会受到疫情的影响，但是长期来讲我认为合作不会受到太大的影响，甚至还有可能会得到加强。

        中新两国的基建企业有着较强的互补性，应该取长补短，不仅在新加坡可以展开合作，更应该携手开拓以东盟国家为主的第三方市场。中国企业的较强的项目实施能力、施工技术，可以通过新加坡企业在商业规划、市场网络、合约法务、商务采购方面的优势对接和联通东南亚市场需求。当然同时，我们建议中国企业也必须加速培养自己的国际化核心人才，打造规范的企业治理框架，来和新加坡企业对接，和当地市场对接。

（七）您希望新中国两国政府为在新投资企业提供哪些支持和便利？

金爱平：以新加坡为区域中心的整个东南亚市场是上海隧道海外最重要的区域之一，我们将持续并且加强在新加坡市场的业务拓展和投资。当然，我们的发展计划也会根据疫情过后市场的变化做出相应的调整。

        在当前形势下，我们希望新加坡政府能够谨慎考虑劳工政策的变化，以及外籍人才的准入机制，减少企业在用工和人力成本方面面临的巨大风险。同时，也希望能够积极保障建筑原材料的输入。新加坡目前的基础设施投资基本以政府投资为主，希望新加坡政府可以尝试开放部分基建项目，允许企业参与投资。也希望我国政府能够进一步简化海外基建项目的投资审批流程。（“共同抗疫”栏目组）

链接：上海隧道工程股份（新加坡）有限公司

        上海隧道工程股份（新加坡）有限公司成立于1998年，迄今为止已有20年历史，专注于城市地铁等市政基础设施的建造，经历了从专业承包、联合总承包到设计施工总承包的发展历程。迄今为止，新加坡分公司几乎参与了1998年以来新加坡地铁所有线路的建造。从新加坡地铁东北线、地铁环线1-5期、地铁都市线1-3期、地铁大士延长线，到目前正在建设中的地铁汤申线、汤申东区线、新加坡南北地下高速公路隧道、裕廊区域地铁线、机场延伸线。同时也参与了新加坡金沙娱乐城、新加坡深埋合流污水隧道等项目。公司累计推进隧道长度超过50公里，签署合约总金额超过60亿新币。分别在土建市政工程、隧道工程及地铁工程取得了显著成绩，获得了新加坡土建领域最高的A1资质。基于严格的安全质量管理，上海隧道新家坡公司在市场建立了良好的声誉，屡获新加坡MOM，BCA，LTA等政府机构的颁发各种安全大奖和质量管理奖项。近期，《海峡时报》发布了年度“新加坡最佳雇主榜单”，上海隧道新加坡入选150强，位列第107位，其中施工建筑类企业仅5家上榜。