美国国会参议院投票通过 万亿美元基础设施投资法案

基础设施投资法案全文 2700 多页，共 10 个章节，包括 交通、能源、饮用水和废水基础设施、宽带、拨款等内容。 该法案将完成几个“历史之最”：美国有史以来对公共交通的 最大投资、对清洁饮用水和废水基础设施的最大投资、对清 洁能源传输和电动汽车基础设施最大投资、对客运铁路的最 大投资。

道路、桥梁和重大工程：1100 亿美元。美国约 17.3 万 英里高速公路和主要道路、4.5 万座桥梁状况不佳，给农村 社区带来很大挑战。法案将为道路、桥梁和重大项目投资 – 2 -1100 亿美元，并重新授权未来五年地面交通计划，修复和重 建道路和桥梁，缓解气候变化等给道路、桥梁造成的损伤， 保障车辆、行人安全。其中，400 亿美元用于桥梁维修、更 换和修复，这是自州际公路系统建设以来最大的单一桥梁专 用投资；160 亿美元用于传统融资渠道难以承受，但将为社 区带来显着经济效益的重大项目。

安全：110 亿美元。美国是道路死亡率最高的国家之一。 法案拟投资 110 亿美元用于交通安全计划，包括一项 50 亿 美元的“全民安全街道”计划，以减少撞车事故和死亡人数， 尤其是自行车与行人相撞事故。另一项计划是为社区下属公 用事业公司提供资助，更换年久裸露的天然气管道。此外， 法案将对改善交通系统人员和车辆安全计划的资金增加一 倍以上，以加强公路安全、行车安全、管道和危险材料安全。

公共交通：390 亿美元。美国交通基础设施严重不足， 2.4 万多辆公共汽车、5000 辆轨道车、200 个车站及数千英 里轨道、信号和电力系统都亟待更换。法案拟投资 390 亿美 元实现交通现代化，改善老年人和残疾人无障碍环境，并将 现有交通运输计划持续五年。新投资和重新授权将为未来五 年美国公共交通提供约 899 亿美元资金，包括 17.5 亿美元的 增设车站专项资金、80 亿美元为新社区提供交通服务。

客运货运铁路：660 亿美元。长期以来，美国铁路缺乏 资金流来解决延期维护、改善现有走廊、增设新线路。法案 将使美国铁路公司（Amtrak）和铁路在美国未来运输经济中 – 3 -发挥核心作用，计划投资 660 亿美元用于铁路建设，以改善 现有铁路状况，建设现代化东北铁路走廊，并为东北部和大 西洋中部以外地区提供世界一流的铁路服务。其中，220 亿 美元将用于美国铁路公司，240 亿美元用于东北走廊现代化 建设，120 亿美元用于城际铁路服务，50 亿美元用于铁路改 进和安全拨款，30 亿美元用于平交道口安全改进。

电动汽车基础设施：75 亿美元。美国电动汽车 (EV) 销 量仅为中国电动汽车销量的三分之一，拜登认为这一状况亟 需改变。法案拟投资 75 亿美元建立有史以来第一个全美电 动汽车充电器网络，这是拜登政府加速采用电动汽车以应对 气候变化、支持国内制造业就业计划的关键政策。法案将为 高速公路沿线部署电动汽车充电桩提供资金，并在社区内提 供便捷充电服务，特别是农村等边远地区。

电动巴士和轮渡：75 亿美元。法案将在全美范围内提供 数千辆电动校车，帮助全国各地学区购买美国制造的清洁、 零排放公交车。法案计划投资 50 亿美元用于零排放和清洁 公交车，25 亿美元用于渡轮。这些投资将推动对美国制造的 电池和汽车需求，创造就业机会并支持国内制造业，同时淘 汰一批柴油公交车。

机场、港口和水路：420 亿美元。美国建立了现代航空， 但尚无美国机场跻身全球机场前 25 名，港口和水道也需修 复和重新规划。法案在港口基础设施上投资 170 亿美元，在 机场投资 250 亿美元，以加强维修维护，减少港口和机场附 – 4 -近拥堵和排放，推动电气化和其他低碳技术发展。

应对自然灾害基础设施：500 亿美元。2020 年，美国发 声 22 起与极端天气和自然灾害事件，累计损失近 1000 亿美 元。法案投资 500 亿美元，提升应对自然灾害能力，包括用 于抵御干旱、洪水、火灾、风化的资金。

清洁饮用水：550 亿美元。目前，1000 多万个美国家庭 和 40 万所学校、托儿所缺乏安全饮用水。法案计划投资 550 亿美元用于清洁饮用水，包括更换含铅管线和危险化学品 PFAS（全氟和多氟烷基）管道、在困难地区建设供水基础设 施等。

高速网络：650 亿美元。超过 3000 万美国人尚未接入高 速宽带。法案计划投资 650 亿美元，确保每个美国人都能接 入高速互联网。法案还将向低收入家庭提供每月 30 美元的 网络服务消费券，推动运营商降低服务价格、实行低成本家 庭宽带计划等缩小数字鸿沟。

电力基础设施：650 亿美元。美国能源部研究表明，停 电每年给美国经济造成损失高达 700 亿美元。法案将投资约 650 亿美元，升级电力基础设施，包括建造数千英里弹性输 电线路，扩大可再生能源应用。法案还将创建一个新的电网 部署机构，进行先进输电和配电技术研发，如核能、碳捕获、 清洁氢等新一代技术研发，推广智能电网技术。